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/ QRZ! Ham Radio 4 / QRZ Ham Radio Callsign Database - Volume 4.iso / digests / policy / 940525.txt < prev    next >
Internet Message Format  |  1994-11-13  |  20KB

  1. Date: Thu, 10 Nov 94 04:30:11 PST
  2. From: Ham-Policy Mailing List and Newsgroup <ham-policy@ucsd.edu>
  3. Errors-To: Ham-Policy-Errors@UCSD.Edu
  4. Reply-To: Ham-Policy@UCSD.Edu
  5. Precedence: List
  6. Subject: Ham-Policy Digest V94 #525
  7. To: Ham-Policy
  8.  
  9.  
  10. Ham-Policy Digest           Thu, 10 Nov 94       Volume 94 : Issue  525
  11.  
  12. Today's Topics:
  13.  
  14. Send Replies or notes for publication to: <Ham-Policy@UCSD.Edu>
  15. Send subscription requests to: <Ham-Policy-REQUEST@UCSD.Edu>
  16. Problems you can't solve otherwise to brian@ucsd.edu.
  17.  
  18. Archives of past issues of the Ham-Policy Digest are available 
  19. (by FTP only) from UCSD.Edu in directory "mailarchives/ham-policy".
  20.  
  21. We trust that readers are intelligent enough to realize that all text
  22. herein consists of personal comments and does not represent the official
  23. policies or positions of any party.  Your mileage may vary.  So there.
  24. ----------------------------------------------------------------------
  25.  
  26. Date: 8 Nov 1994 21:11:28 GMT
  27. From: hanko@wv.mentorg.com (Hank Oredson)
  28.  
  29. References<1994Nov2.032455.26815@news.csuohio.edu> <39b9ag$tk@hpbab.wv.mentorg.COM>, <CSLE87-071194095342@145.39.1.10>
  30. Reply-To: Hank_Oredson@mentorg.com
  31. Subject: Re: NoCal OO goes after Packet BULLetins
  32.  
  33. I hate "debating" with folks ignorant of what they speak,
  34. but this garbage needs to be refuted WHENEVER it comes up ...
  35.  
  36.  
  37. In article <CSLE87-071194095342@145.39.1.10>, CSLE87 (Karl Beckman) writes:
  38. |> In article <39b9ag$tk@hpbab.wv.mentorg.COM>, hanko@wv.mentorg.com (Hank
  39. |> Oredson) wrote:
  40. |> 
  41. |> > In article <1994Nov2.032455.26815@news.csuohio.edu>, sww@csuohio.edu (Steve Wolf) writes:
  42. |> > |> Hank Oredson (hanko@wv.mentorg.com) wrote:
  43. |> > |> : Nope, because AX.25, by it's very nature, is not used for one-
  44. |> > |> : way communications.  Oh yes, you might say, it COULD be
  45. |> > |> : (there are UI frames!), but it's not.
  46. |> > |> :
  47. |> > |> 
  48. |> > |> But is is broadcasting none the less.
  49. |> > |> 
  50. |> > |> I think it was Todd Little that that quoted the definition of broadcasting.
  51. |> > |> 
  52. |> > |> From Part 97.3(a) ... (10) ... Broadcasting - Transmissions intended for
  53. |> > |> reception by the general public, either direct or relayed.
  54. |> > 
  55. |> > Steve, try real hard here ... read the above ... about "transmissions"
  56. |> > and "general public" and "intended".  Give it a shot, you can probably
  57. |> > figure out what those words mean.
  58. |> > 
  59. |> > |> 
  60. |> > |> Clearly, a BBS phone port with an anonymous check-in allows the public 
  61. |> > |> access to relayed transmissions.  There are LOTS of phone ports that
  62. |> > |> allow anonymous check-ins.
  63. |> > 
  64. |> > Wrong.  It allows the public (if the sysop so chooses) access to some
  65. |> > files on a computer.  Has nothing (zilch, zip, nada) to do with 
  66. |> > "transmissions" or "broadcasting" or for that matter "radio", not to
  67. |> > mention "amateur radio".
  68. |> > 
  69. |> > Try really hard Steve, this is NOT rocket science.
  70. |> > The words really do mean just what they say.  Amazing!
  71. |> > 
  72. |> > |> So, originators of bulletins which are sent by any means to a BBS that has
  73. |> > |> a public phone port that are not about amateur radio would fall under
  74. |> > |> broadcasting.
  75. |> > 
  76. |> > Would you like to run this by me again?
  77. |> >
  78. |> 
  79. |> It's not that difficult a concept, Hank.  Internet conversations which are
  80. |> being run over amateur radio are true "broadcasting", exactly as defined by
  81. |> the FCC.  Those transmissions are not considered legal by the FCC field
  82. |> officer who generated the opinion quoted in the original (long time back)
  83. |> posting.
  84.  
  85. Is that so?  How does it become "broadcasting"?
  86.  
  87. When your station transmits it to the general public, how does your
  88. station DO that?  On what frequency?  Using which mode?
  89.  
  90. Just because an FCC field officer (or me, or you, or any other individual)
  91. says something is so, does not make it so.  The rules ARE what they
  92. are, read them and make a real attempt to understand them.
  93.  
  94. |>  
  95. |> > |> Broadcasting does not require a one-way transmission.  It would appear that
  96. |> > |> an ax.25 connection between two stations can still be use for broadcasting.
  97. |> > 
  98. |> > Um, how could that happen?
  99. |> 
  100. |> The mere fact that an amateur station requested the transmission does not
  101. |> automatically make it legal.  Nor does it automatically convert a message
  102. |> posted to "WORLD" on the net into a valid amateur to amateur communication.
  103. |>  Remember the recent FCC blurb that holds the operator of the "first
  104. |> posting" entry point station responsible for message content and
  105. |> compliance.
  106.  
  107. Is that so?  Would you please quote where it says this in the rules.
  108.  
  109. Remember, we are NOT talking about messages with illegal content here
  110. (that is a separate issue, easily understood from the rules).
  111. We are talking about "broadcasting", which is NOT done by any packet
  112. stations now in existence.
  113.  
  114. |> 
  115. |> > 
  116. |> > Steve, you are REAL confused here.  Go back to the definitions section
  117. |> > of part 97, and read that first.  Make some notes on what the various
  118. |> > technical terms ("transmissions", "broadcasting", "transmitted")
  119. |> > mean, then read the above again.
  120. |> > 
  121. |> > |> (Bet we are going to move on and say that a bulletin about quilting was
  122. |> > |> targeted solely at the amateur population.  Let me guess ... ANY bulletin
  123. |> > |> entered on packet is to be assumed to be aimed solely at the amateur radio
  124. |> > |> population.)
  125. |> > 
  126. |> > Ah!  You have GOT it at last!
  127. |> > 
  128. |> > Who ELSE would an amateur station transmit this information to?
  129. |> > In fact, it would not be legal for an amateur station to transmit
  130. |> > this information to anyone BUT another ham.
  131. |> 
  132. |> Hank, this is NOT true when you start allowing cross-connection to the
  133. |> general public by using either an internet gateway or even phone dial ports
  134. |> to an amateur BBS.  I believe that these are the situations that both the
  135. |> NOCALL OO and Steve are addressing.  From your comments it appears that IN
  136. |> THIS NARROW SITUATION (and most certainly NOT the broader general case of
  137. |> ALL amateur packet traffic) you would agree that Steve and the FCC are both
  138. |> correct.  
  139.  
  140. Are they?  Please quote where they said this.
  141.  
  142. What you mention above is issues of CONTENT only.
  143.  
  144. All the radio communications involved are between pairs of amateurs
  145. who are in QSO.  Whether the content is 3rd party or not, there is
  146. no "broadcasting" nor any "general public" involved.
  147.  
  148. |> 
  149. |> Obviously the first target above is debatable; the second is a case where
  150. |> the rulemaker is being challenged, much like a small mouse antagonizing an 
  151. |> elephant.  That is probably not a good thing to do unless one wants to be
  152. |> stepped upon and find the transmission of all non-amateur originated
  153. |> broadcast messages prohibited, which is exactly what 97.3 says.  
  154.  
  155. The FCC has said nothing on this topic.  Someone who happens to work
  156. for the FCC gave an opinion, and that is all that has happened.
  157. The opinion was given about a totally different topic ("broadcasting")
  158. which we are NOT discussing here, since no "broadcasting" takes place.
  159.  
  160. |> 
  161. |> > 
  162. |> > By "targeted" you probably mean exactly the same thing that the FCC
  163. |> > means with the term "intended" in part 97.3
  164. |> > 
  165. |> > Simple, isn't it?
  166. |> > 
  167. |> > I'm still curious what you are attempting to accomplish with the
  168. |> > arguments you are making.  What's your agenda?
  169. |> > 
  170. |> >    ...  Hank
  171. |> > 
  172. |> > 
  173. |> > -- 
  174. |> > 
  175. |> > Hank Oredson @ Mentor Graphics             Library Operations
  176. |> > Internet     : hank_oredson@mentorg.com    "Parts 'R Us!"
  177. |> > Amateur Radio: W0RLI@W0RLI.OR.USA.NOAM
  178. |> 
  179. |> I must side with Steve on the specific narrow case that I presented above. 
  180. |> I am afraid that many within the amateur community have greatly over-stated
  181. |> their perceived importance in being part of the Information Superhighway,
  182. |> while the commercial providers feel that we are only a back alley.  If the
  183. |> FCC takes away our interchange (both figurative and literal) we will have
  184. |> neither advanced the state of the art or served the public interest.
  185.  
  186. The FCC cannot "take away our interchange" since it has nothing to do with
  187. ham radio, nor with the internet, but simply has to do with what some hams
  188. choose to submit to the ham radio network - i.e. to tell to some station 
  189. they are in QSO with.  Try real hard now, and you can perhaps understand 
  190. this.  For example, if I'm in QSO with you, and tell you "I heard on CNN
  191. that there was a major quake in the Atlanta area." it is NOT "broadcasting"
  192. the intent it NOT to distribute that information to the general public,
  193. and it is not (yet) 3rd party traffic.  Whether I got the information by
  194. watching CNN, reading usenet news, perusing a LL BBS, or eavesdropping on
  195. my neighbors makes NO difference at all.  What YOU do with the information
  196. is your business, and yours only.
  197.  
  198. Note that the recent change in the rules LOOSENS the requirements, not
  199. TIGHTENS them.  The rule change has the following effect: if the FCC gives
  200. me a ticket for transmitting profanity from my packet station, and it the
  201. message containing the profanity did not originate at my station, but
  202. was forwarded to me during my operation as part of a network of cooperating
  203. stations, THEN I can use the defense of "not my fault", and win.
  204. Prior to the change in rules, such a defense was not available to me.
  205.  
  206. Is this really so hard to grasp?
  207.  
  208. What are "you folks" trying to do here, anyway?  Shut down the digital
  209. networks by spewing forth quasi-legal sounding scare messages?
  210.  
  211. Tell us about your agenda ...
  212.  
  213.    ...  Hank
  214.  
  215.  
  216.  
  217. -- 
  218.  
  219. Hank Oredson @ Mentor Graphics             Library Operations
  220. Internet     : hank_oredson@mentorg.com    "Parts 'R Us!"
  221. Amateur Radio: W0RLI@W0RLI.OR.USA.NOAM
  222.  
  223. ------------------------------
  224.  
  225. Date: 8 Nov 1994 05:37:16 GMT
  226. From: billsohl@earth.planet.net (Bill Sohl  Budd Lake)
  227.  
  228. References<38rm5k$3hb@crcnis1.unl.edu> <1994Nov2.022732.8616@ke4zv.atl.ga.us>, <CytDzo.9Bp@news.Hawaii.Edu>
  229. Subject: Re: Speed limits (was: Kindness and ham radio)
  230.  
  231. Jeffrey Herman (jeffrey@kahuna.tmc.edu) wrote:
  232. : In article <1994Nov2.022732.8616@ke4zv.atl.ga.us> gary@ke4zv.atl.ga.us (Gary Coffman) writes:
  233.  
  234. : >Ah, but that's where you move off into fantasyland. Since most
  235. : >people *don't* obey the arbitrarily low speed limits, how do you
  236. : >propose to make them change? 
  237.  
  238. : And if the posted speed limit was 75 everyone would be driving 85. We're
  239. : going to push the speed limit no matter what it is.
  240.  
  241. That is flat out false.  I've driven extensively in states with
  242. 65mph limits and the average speed (e.g. on I-81 in VA) don't exceed
  243. 70mph, with a considerable number of vehicle traveling at the 65 limit.
  244. Does that mean that some people still travel 85?  Sure they do and they 
  245. do that everywhere now.
  246.  
  247. : If you want to hire nationwide road crews to insure there are no mattresses,
  248. : mufflers, animal carcasses and other debris on *all* highways so no 
  249. : sudden swerving nor quick breaking actions are necessary, *and* place
  250. : an upper age limit on highway driving (since the older folks' reaction
  251. : times are diminished), *and* give life terms to those who drive while
  252. : under the influence of alcohol or drugs (life terms since if they
  253. : do it once they'll certainly do it again), *and* meter all onramps,
  254. : *and* place an upper limit on the number of vehicles on the roads
  255. : at any given time since there is only a finite number of highway
  256. : miles and we're supposed to remain one carlength for every 10mph
  257. : behind others, *and* control the climate so as to insure no ice nor
  258. : rain runnoff mixed with oil byproducts nor high winds (California's
  259. : Grapevine comes to mind) exist, *and* ____________________ (someone
  260. : else continue this very long sentence), *then* maybe you can discuss
  261. : higher speed limits.
  262.  
  263. The vast majority of vehicle deaths and injury do NOT even happen on
  264. highways...they happen on local roadways, intersections, etc.
  265. I'd rather face the very limited increased exposure to an accident
  266. on an Interstate at 70mph than on a two lane with a 55 limit.
  267.  
  268. : >The interstates were designed for a 70 MPH speed with 1950s vehicles 
  269. : >and suspensions. 
  270. : >That's reflected in the 1000 foot minimum radius for 
  271. : >turns, the 3% maximum grades, the angle of bank in turns, and a host of 
  272. : >other design factors. With modern vehicles and suspensions, the natural
  273. : >limit is even higher.
  274.  
  275. : 1950's vehicles and 1990's trucks, unless you're planning on banning
  276. : all commercial trucking from the highways. Trucks are dangerously top-
  277. : heavy (especially those with phased CB antennas on the mirrors), and
  278. : are not well-maintained. Allow them higher speeds with today's highways
  279. : and watch the fun. But of course, in this dream of yours, you're not
  280. : going to have a seperate speed limit for trucks now, are you? 
  281.  
  282. Different speeds for trucks make no sense at all as the goal of
  283. traffic engineering should be to have all traffic flowing within
  284. a similar envelope of speeds (i.e. all traffic moving within 5
  285. mph or so of the general flow.
  286.  
  287. : >Cover the speedometer, and people will drive at the natural speed
  288. : >of the road. 
  289.  
  290. : Then count the bodies along the curves from those who have spun out.
  291.  
  292. : You live in a dream world, Gary. I've already told you of the sights
  293. : I've witnessed on the highways as a fireman. Do I need to remind you
  294. : what a body looks like after it's gone through a windshield at 80mph,
  295. : flown through the air and then skidded on the pavement 100 feet?
  296.  
  297. It looks better than a body in a passenger car doing 55 that collided
  298. head on with a semi also doing 55.  Bottom line...accidents will
  299. never be totally eliminated, some people will always abuse the
  300. speed limits, but that is no reason to try and force an arbitrarily
  301. low speed limit on everyone.  
  302.  
  303. : I invite you to spend a day with your Georgia Highway Patrol, and
  304. : while your riding with them ask them about the highspeed training
  305. : they've received; then ponder the cost of having every driving
  306. : citizen in the US undergo that same highspeed training.
  307.  
  308. Such highspeed training is designed for pursuit and extenuating
  309. circumstances.  IMHO...anyone that can't drive today's passenger
  310. cars at highway speeds of 70-75mph doesn't deserve to be
  311. licensed.
  312.  
  313. : Let's make a deal: Highspeed driving if, and only if (Halmos: iff) 
  314. : highspeed code exams for HF access.
  315.  
  316. Well, at least this adds some obligatory ham radio content.
  317. I's support a high speed drivers license...but at least that
  318. has relavence to the privaledges that would flow from obtaining
  319. such a license.
  320.  
  321. --
  322. Bill Sohl  K2UNK      (billsohl@planet.net)
  323. Budd Lake, New Jersey
  324.  
  325. ------------------------------
  326.  
  327. Date: Tue, 8 Nov 1994 19:59:38 GMT
  328. From: jeffrey@kahuna.tmc.edu (Jeffrey Herman)
  329.  
  330. References<39dksh$nld@paperboy.gsfc.nasa.gov> <CyuFKA.JrI@news.Hawaii.Edu>, <39o5s4$sr8@gopher.cs.uofs.edu>
  331. Subject: Re: 5wpm in 5days (or your money back!)
  332.  
  333. In article <39o5s4$sr8@gopher.cs.uofs.edu> bill@triangle.cs.uofs.edu (Bill Gunshannon) writes:
  334.  
  335. >So what's your point??
  336.  
  337. Stop skimming, Bill! The point was that *very* few people are unable
  338. to attain 5wpm. Five days might be the lower bound, but I doubt
  339. that more than 2 months would be an upper bound.
  340.  
  341. >And back in the 60's when I was at the Army Radio Operators School (2 of
  342. >them as a matter of fact.  One at Ft. Dix and the other at Ft. Gordon) I 
  343. >had a chance to observe a lot of people trying to get up to the roaring 
  344. >speed of 10 WPM.  The failure rate was very high, with many not even 
  345. >mastering the alphabet, much less working on speed.  
  346.  
  347. Maybe the  Army isn't as selective as the Coast Guard with regard to
  348. whom they take in for radio school. 
  349.  
  350. Were they draftees? Did they have a good command of the alphabet?
  351.  
  352. [Flack jacket on]
  353.  
  354. Jeff NH6IL
  355.  
  356. ------------------------------
  357.  
  358. Date: 8 Nov 1994 09:51:01 GMT
  359. From: little@iamu.chi.dec.com (Todd Little)
  360.  
  361. References<1994Nov2.032455.26815@news.csuohio.edu> <39b9ag$tk@hpbab.wv.mentorg.COM>, <CSLE87-071194095342@145.39.1.10>
  362. Reply-To: little@iamu.chi.dec.com (Todd Little)
  363. Subject: Re: NoCal OO goes after Packet BULLetins
  364.  
  365.  
  366. In article <CSLE87-071194095342@145.39.1.10>, CSLE87 (Karl Beckman) writes:
  367.  
  368. |>It's not that difficult a concept, Hank.  Internet conversations which are
  369. |>being run over amateur radio are true "broadcasting", exactly as defined by
  370. |>the FCC.  Those transmissions are not considered legal by the FCC field
  371. |>officer who generated the opinion quoted in the original (long time back)
  372. |>posting.
  373.  
  374. Now I've heard everything.  First, what does the Internet have to do with
  375. this?  Second, if you are talking about running something like IRC or
  376. something similar and gatewaying it through packet, how does that constitute
  377. "broadcasting"?  The stations at both ends of the amateur communication
  378. link are amateur stations.  They are allowed to transmit third party
  379. traffic.  As long as the content doesn't violate the restrictions given
  380. in Part 97, what's the big deal?  Read this definition of broadcasting
  381. again.
  382.  
  383.                (10)     Broadcasting.  Transmissions intended for
  384. reception by the general public, either direct or relayed.
  385.  
  386. Where is the public receiving this transmission?  They received some
  387. bits out of a wire they are connected to.  That is no different that
  388. relaying a health and welfare message via telephone.  That messages
  389. final destination was "the public", but "the public" didn't receive
  390. the transmission.  They received the information that was contained in
  391. the transmission by some other means.
  392.  
  393. |>The mere fact that an amateur station requested the transmission does not
  394. |>automatically make it legal.  Nor does it automatically convert a message
  395. |>posted to "WORLD" on the net into a valid amateur to amateur communication.
  396. |> Remember the recent FCC blurb that holds the operator of the "first
  397. |>posting" entry point station responsible for message content and
  398. |>compliance.
  399.  
  400. Yes, and that blurb was a result of a message that involved a pecuniary
  401. interest, i.e. a money making message as a result of urging you to dial
  402. a 900 number.
  403.  
  404. |>Hank, this is NOT true when you start allowing cross-connection to the
  405. |>general public by using either an internet gateway or even phone dial ports
  406. |>to an amateur BBS.  I believe that these are the situations that both the
  407. |>NOCALL OO and Steve are addressing.  From your comments it appears that IN
  408. |>THIS NARROW SITUATION (and most certainly NOT the broader general case of
  409. |>ALL amateur packet traffic) you would agree that Steve and the FCC are both
  410. |>correct.  
  411.  
  412. How the content of a message originated is completely and totally
  413. irrelevant as long as it is valid third party communication, i.e.
  414. in the case of foreign countries, only with a country with a third party
  415. agreement.  Please cite the regulation that limits the content of
  416. third party traffic that makes it illegal to cross-connect to the general
  417. public?  What do you think a phone patch is?????  Or have you now declared
  418. all phone patches illegal too?
  419.  
  420. |>Obviously the first target above is debatable; the second is a case where
  421. |>the rulemaker is being challenged, much like a small mouse antagonizing an 
  422. |>elephant.  That is probably not a good thing to do unless one wants to be
  423. |>stepped upon and find the transmission of all non-amateur originated
  424. |>broadcast messages prohibited, which is exactly what 97.3 says.  
  425.  
  426. *Please* stop intertwining broadcasting and third party traffic origination.
  427. They are clearly independent issues.  Third party traffic is not necessarily
  428. broadcasting and broadcasting is not necessarily third party traffic.  They
  429. are orthogonal to one another.
  430.  
  431. |>I must side with Steve on the specific narrow case that I presented above. 
  432. |>I am afraid that many within the amateur community have greatly over-stated
  433. |>their perceived importance in being part of the Information Superhighway,
  434. |>while the commercial providers feel that we are only a back alley.  If the
  435. |>FCC takes away our interchange (both figurative and literal) we will have
  436. |>neither advanced the state of the art or served the public interest.
  437.  
  438. Who gives a rat's ass about the Information Superhighway?  That has
  439. absolutely *nothing* to do the issue.  Several posters have somehow tried
  440. to twist this debate around into "packet shouldn't be competing with the
  441. Internet".  Why are you doing this?
  442.  
  443. 73,
  444. Todd
  445. N9MWB
  446.  
  447. ------------------------------
  448.  
  449. End of Ham-Policy Digest V94 #525
  450. ******************************
  451.